以“新时代”视角看待能源问题
2017年3月,我到日本去参加一次能源转型的大会,当时,日本一位媒体朋友问我北京雾霾的原因,我回答道:“一个是我们的车太不干净了,一个是我们烧煤。”那位记者嘴巴张得巨大:“北京居然还烧煤?日本在上世纪70年代已经不烧煤了。”这段对话充分说明,我们清洁能源的供应仍然是不平衡的,在供应的总量上也是不充分的。
经常有人说“烧煤比烧天然气便宜”,但也的确比烧天然气脏一些、比用电脏一些。2017年11月的煤改气就对蓝天有很大的贡献,这件事也让人感觉到我国煤供应过量、天然气总量供应仍然不足。所以,围绕“新时代”脉搏,能源还要有质量的增长、有质量的发展。
我国近50年时间里一个很大的变化就是企业的社会责任体现出来了。企业的社会责任就是改变世界,为人类健康的发展提供足够的物质需求。老百姓作为消费者是无法选择的,公司提供的能源是清洁的,老百姓就消费清洁能源;如果公司提供的是不清洁的,老百姓就只能消费不清洁的能源。
什么是社会责任?国资委经常强调“共和国的长子”,当一个家庭出现困难时,长子要站出来解决;当一个国家出现困难时,长子也要站出来替国家和老百姓分忧解难。另一方面,国家能源战略需要的清洁、低碳、安全、高效,也是每个能源企业必须履行的社会责任。如果做不到这一点,就没有资格去做能源企业,媒体也应该关注哪些企业是履行了社会责任、履行得好不好,要起到监督责任。
环境问题和能源问题息息相关,气候变化问题也和能源问题息息相关。我们作为能源的消费大国,也是温室气体排放大国,自1992年签署《气候变化框架公约》以来,全球60%的新增温室气体量都来自中国;但是中国面临的压力比较小,因为1990年以来全球一半以上的节能量也来自中国。
中国是新能源发展最快的国家,我们的水电、风电、太阳能都排在世界第一位。也就是说,我们在“班上”不是一个特别先进的学生,但是我们努力了,我们国家、政府、人民都在努力,取得了世界的理解。
有媒体经常报道这样的内容:“天然气太贵了!还是煤炭便宜”“现在光伏补贴成为不堪忍受之重”“农民用天然气替代煤是财政的重要负担”,这些都是我们发展不平衡、不充分的体现。
我国天然气价格是美国的5倍、欧洲的2倍、日本的1.5~1.7倍,为什么这么高?肯定是哪里做错了、出了问题。我们要发掘这样的问题,督促政府、企业去改革这种落后。
农民用不起天然气,是农村的发展还不平衡、不充分,没有实现习总书记所说的“不掉队”的思想。要实现共同富裕、共同现代化,在小康路上不掉队,有些问题还要从体制、机制上解决,发掘这些问题背后的深层原因,让老百姓都用得起天然气。
(作者系国家发展和改革委员会能源研究所学术委员会主任,本报记者李惠钰根据其在2017中国能源传播大会上的发言整理)
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