首单扶贫专项公司债挂牌 东方证券探索扶贫新模式

见习记者 詹晨

由东方证券旗下合资公司东方花旗独家承销的中国首单扶贫专项公司债——宜昌长乐投资集团非公开发行社会责任公司债券于2017年11月3日正式在上交所挂牌。

本次债券遵循市场化发行机制，拟发行金额为5亿元，根据募资使用进度，首期发行3亿元，期限7年，票面利率为7.00%。募资将全部用于五峰土家族自治县的精准扶贫项目，主要包括易地扶贫搬迁安置点房屋、配套设施和产业扶贫基地的建设。项目从“易地搬迁、产业扶贫、绿色发展”的角度出发，瞄准当地贫困村和贫困户，将直接惠及五峰县4125户、12132位建档立卡贫困居民，保障其住房安全，改善其饮水安全、出行、用电等基本生活条件，使其享有便利的教育、医疗等基本公共服务。项目收益主要来源于扶贫安置房及配套的政府购买服务收入，扶贫产业点、标准厂房及配套的出租收入，以及扶贫旅游景点的旅游业收入。

此前，五峰县扶贫项目的建设基本靠各级政府的财政拨款解决，由于财政款项逐年拨付，大部分扶贫项目需财政资金到位后才能动工建设，导致扶贫工程进度慢、效率低。在中国证监会《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》指导下，此次债券发行开辟了金融扶贫新模式，通过借助资本市场的融资优势，发挥市场化机制的作用，精准对接扶贫的个性化需求，得到了投资者的积极认购，确保了扶贫建设资金及时到位，这种可持续的创新模式有望推动更多贫困地区的经济发展。

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